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宜宾“10+N”个行业扶贫成效显著

宜宾“10+N”个行业扶贫成效显著

分类:
头条
来源:
宜宾晚报
发布时间:
2020年9月30日

宜宾晚报9月30日讯(记者 陈代容 昨(29)日下午,记者从宜宾市脱贫攻坚“10+N”个行业扶贫专项工作新闻发布会上获悉:近年来,宜宾市认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发的战略思想和重要论述,按照中、省决策部署,紧扣“六个精准”总体要求,按照“两不愁三保障”目标标准,以“10+N”个行业扶贫专项为载体,强化举措,狠抓落实,集中力量,脱贫攻坚取得了显著成效。截至2019年底,宜宾市5个贫困县、471贫困村、38.79万困人口全部实现脱贫摘帽,如期退出贫困序列,行业扶贫专项发挥了重要作用。

一组数据见成效

在资金投入上,2016-2019年,全市扶贫行业专项累计投入资金369.78亿元,其中,2016年55.75亿元、2017年87.13亿元,2018年93.14亿元,2019年133.76亿元;2020年计划投入资金68.81亿元,已落实到位55.3亿元,占比80.4%。

在项目成效上,农业产业扶贫方面,2016年以来,累计建设高标准农田133万亩、新增农机动力11.79万千瓦,新改(建)提灌站550座,新建农产品初加工设施136座、新村集中供气工程18处,贫困地区农业基础设施得到有效改善。

工业产业扶贫方面,奋力推进“产业发展 双轮驱动”,抢抓嘉兴市海盐县帮扶我市屏山县机遇,合作共建屏山·海盐纺织扶贫产业园,已落户纺织企业20家,签约纺丝9万吨、纺纱336万锭,签约总投资105亿元。

旅游扶贫方面,通过实施了“示范建设、品牌创建、要素保障、营销推动、人才培训”工程,推动了乡村旅游发展,年乡村旅游收入达200亿元,带动5万贫困人口就业、创业、增收。

商务扶贫方面,大力开拓“四川扶贫”标识产品市场,共开展线上线下产品推荐活动53场,线下各类销售点达361个。

土地整治扶贫方面,大力实施农村土地整治,新增耕地3.74万亩,惠及贫困人口19959人。

科技扶贫方面,以省市科技示范村为重点,发展茶叶、蚕桑、林果、畜禽、水产等优势特色产业5个,直接带动4358户贫困户14578人脱贫。

文化扶贫方面,累计完成471个贫困村文化室建设和5个贫困县县级应急广播平台、2个贫困县县级应急广播平台体系和64522户电视“户户通”建设。

生态建设扶贫方面,紧紧围绕林业项目、林业产业、林业科技推广、生态旅游、生态护林员、造林合作社、产业扶贫资金股权量化到贫困户、“惠林贷”等八个方面多措并举,全方位提升贫困群众的政策性收入、劳务收入和资产性收入。

贫困家庭技能培训和就业促进扶贫方面,全市贫困劳动力转移就业规模保持10万人以上,占贫困劳动力总数的50%以上,全市组织开展各类实用技术培训7.74万人次,累计开发公益性岗位3.99万个,累计安置3.76万名贫困家庭劳动力。积极应对新冠肺炎疫情影响,出台“四个一批”政策,切实做到贫困劳动力充分就业、精准就业。今年全市贫困劳动力务工就业人口达到12.96万人,超去年同期水平。

社会保障扶贫方面,自2016年以来,全市农村低保月标准从220元提高至430元,增长95%。截止2020年6月底,全市纳入农村低保保障的建档立卡贫困人口26819户61584人,占全市农村低保人数的46%,做到应保尽保。同时,向持有第二代残疾人证纳入低保保障的残疾人发放困难残疾人生活补贴金,惠及58460人(次)。

新村建设扶贫方面,贫困户危房改造2.99万户,卫生厕所改造2万户,地质灾害避险466户,全面保证贫困户基本住房安全。

易地扶贫搬迁方面,建设集中安置点291个,搬迁贫困人口27335户96945人,持续解决后续发展问题。

教育扶贫方面,构建了宜宾市“3+9+3+N”兜底保障机制,落实义务教育 “三免一补”、设立教育救助基金等,救助了在享受现有普惠性教育资助政策之后仍有特殊困难的建档立卡贫困学生93391人。

健康扶贫方面,实施“两保”“三基金”“三救助”救助政策、贫困患者“先诊疗后结算”“一站式结算”等制度,确保贫困患者县域内住院和慢性病门诊维持治疗个人支付占比控制在10%以内,累计救助103070人(次)。

交通建设扶贫方面,2016年以来,新改建农村公路 8656.5公里,极大改善农民群众出行及生产生活。

水利建设扶贫方面,2016年以来,新建农村集中供水率、自来水普及率分别达85%、75%以上,累计解决建档立卡贫困人口饮水不安全问题12.91万人。

电力建设扶贫方面,全市在2018底前,已全面完成农网改造,贫困户生活用电100%达标。

信息通信建设扶贫方面,通过技术上采用包括光纤到户、ADSL、4G、3G等有线和无线技术手段解决了农村通信网络全覆盖。

农村能源建设扶贫方面,围绕大型沼气工程和新村集中供气工程项目建设,开展沼渣沼液综合利用,实施了有机肥替代化肥行动,推广“规模养殖+沼气工程+产业园”种养循环农业模式。

社会扶贫方面,2016年以来,协调、组织、动员了1200多个中、省、市、县党政机关、企事业单位、社会团体、驻宜部队参与了社会扶贫工作,通过定点帮扶、东西扶贫协作、“10.17扶贫日活动”等载体推进帮扶工作,共落实帮扶资金17.07亿元。

财政扶贫方面,2016年以来,共争取中省财政专项扶贫资金25.88亿元,市级财政专项扶贫资金投入5.78亿元,县级财政专项扶贫资金投入20.45亿元,全市四项扶贫基金规模达6.41亿元,贫困县统筹整合资金投入32.97亿元。

金融扶贫方面,2016年以来,全市累计发放金融贷款257.83亿元,累计支持贫困户10.27万户(次),其中扶贫小额信贷贷款24.28亿元。

创新工作举措

坚持规划先行,由脱贫攻坚办统揽,各专项由牵头部门(单位)负责,通过开展了专题座谈、调查研究、上下对接等工作,并结合我市实际情况制定扶贫专项实施方案;坚持督查督导,建立完善行业部门督导、脱贫攻坚办综合督导、督查暗访等机制,对发现的问题及时整改,协调对接好相关工作,保证所牵头负责的扶贫项目如期顺利完成;坚持跟踪问责,建立跟踪问责机制,着重解决好扶贫工作中存在的责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实等问题,全面严实部门职责。

(责任编辑 曾春梅)

延伸阅读

记者:贫困家庭就业促进和技能培训作为脱贫攻坚重要内容,发挥着“一人就业,全家脱贫”的重要作用。请介绍一下近年来全市就业扶贫工作的总体情况及经验做法。

宜宾市人力资源和社会保障局:2016年以来,全市贫困家庭就业促进和技能培训工作取得了决定性胜利,20.97万贫困家庭劳动力实现全员脱贫,全市贫困家庭劳动力实现转移就业12.97万人,累计开展培训7.74万人次,贫困家庭稳步增收内生动力进一步增强,为全市脱贫攻坚注入强大动力。畅通转移就业渠道,促进贫困家庭劳动力稳定增收。抓三大特色培训,提高贫困家庭劳动力脱贫能力。“点”上强示范,推进多层级就业扶贫载体建设。强化公益性岗位兜底保障。

记者:请问,交通扶贫以后,我市农村公路建设得怎么样,农村出行问题是否得到解决?

宜宾市交通运输局:2014年以来,全市新改建农村公路8656.5公里,累计投入95.29亿元。到现在,建制村通硬化路率达100%。着力将农村公路打造成畅安路、致富路、品质路。持续推进农村公路从无到有、由窄变宽、连线成网,结合地方产业、扶贫、旅游发展需求,立足全市特色产业基地以及旅游景区,配套建设旅游路、资源路、产业路,以路兴产、路产相融,农村产业连片开花。同时,注重沿线绿化及风貌整治,因地制宜布设休息区、景观小品、公厕等设施,强化服务功能和品质提升,为改善农村人居环境奠定扎实基础。为解决好农村群众出行问题,我市已于2019年底实现了全市所有乡镇和建制村100%通客车。

记者:请问目前贫困人口饮水安全情况怎样?

宜宾市水利局:把农村饮水安全作为水利脱贫攻坚的一号工程。依据现有标准,组织各地精准摸清了贫困人口饮水安全底数,建立到县到村到户台账。脱贫攻坚以来,全市农村饮水安全巩固提升投入资金10.65亿元,新建集中供水工程1327处,分散供水工程16768处,覆盖受益人口150万人以上,其中解决建档立卡贫困人口12.91万人。全市农村集中供水率、自来水普及率分别达85%、80%以上。对饮水安全工作情况进行按月调度,动态管理,滚动销号。特别是今年以来,克服疫情影响,对重点项目开展挂牌督战,局领导带队组织六支服务队,开展贫困人口饮水安全达标复核,查漏补缺,确保不漏一户、不落一人。经过各地努力,按照现行标准,贫困人口饮水安全问题得到全面解决。

记者:近年来,宜宾市农业产业扶贫作为专项扶贫之一,取得了不错的成绩,成效有目共睹。请问宜宾市农业农村局采取了哪些措施?

宜宾市农业农村局:指导10个县(区)高起点、高标准、高质量编制县域“十三五”产业精准扶贫规划和分年度实施方案,确保产业扶贫工作有序进行。深入实施技术扶贫,积极开展万名农业科技人员进万村技术扶贫行动,按照“强基先固本,扶贫先扶智”的思路,选派农业科技人员对全市471个贫困村全覆盖开展技术扶贫,协助解决产业发展技术难题。协助贫困村编制产业扶贫规划,推广主导品种和主推技术,发展主导产业,培优扶壮示范户和新型经营主体,推动农业科技“五个一”任务落地落实。2016年至2020年,全市大力加强农业基础设施建设,累计建设高标准农田133万亩、新增农机动力11.79万千瓦,新改(建)提灌站550座,新建农产品初加工设施136座,贫困地区农业基础设施得到有效改善,农业产业扶贫效率显著提高,农村居民持续稳定增收。2016年至2020年,农业产业扶贫专项累计投入资金25.94亿元,各年均超额完成资金投入任务。全市471个贫困村产业扶持基金规模达2.56亿元,为贫困村农业产业发展提供了强有力的资金保障。

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