贫困群众基本医疗有保障

晚报记者 郎麟

一次次暖心访贫，一个个扶助证，一张张健康扶贫卡，换来贫困户的健康保障。宜宾脱贫攻坚“两不愁三保障”新闻发布会通报，截至2019年底，宜宾市所有贫困县、所有贫困村、所有贫困人口全部实现脱贫摘帽目标。

宜宾市卫生健康委员会是“两不愁、三保障”中“基本医疗有保障”的牵头单位。宜宾健康扶贫工作在各级党委、政府的坚强领导下，在相关部门的大力支持和积极参与下，在全市卫生健康系统的辛勤工作下，圆满完成各个时期健康扶贫工作任务。

“看病难”得到极大缓解。截至2019年底，贫困人口县域内就诊率达到98.19%，做到小病不出乡村，大病不出县。

“看病贵”基本解决。实施“十免四补助”“两保”“三救助”“三基金”救助政策。2016-2020年，全市累计代缴贫困人口城乡居民医保参保个人缴费部分3.22亿元。截至2020年5月底，累计筹集卫生扶贫救助基金8785.39万元，累计支出7103.67万元，累计救助103070人次，贫困患者县域内住院医疗费用个人支付占比实际控制在8.16%，慢性病门诊维持治疗个人支付控制在10%以内。

截至2019年底，五个“已摘帽县”的贫困县县人民医院均达到二甲以上水平，乡镇卫生院达标率100%；全市471个已脱贫贫困村村卫生室达标建设100%，合格村医配备率100%。

贫困患者信息进行动态管理。截至2020年6月，全国健康扶贫动态管理信息系统显示，宜宾市需救治人数105744人，已入院救治或已签约100423人（含已救治但死亡的5029人），全市总体救治率达到99.72％。大病专项应集中救治49951人，已救治49917人，救治率达到99.9％。慢病签约服务应服务42104人，已服务41918人，服务率99.6％。重病应兜底6411人，已兜底6411人，兜底率100％。2020年无新增因病致贫返贫人数。

宜宾市卫生健康委员会按照中、省脱贫攻坚健康扶贫相关要求，围绕“基本医疗有保障”的目标，以健康扶贫“五大行动”为重点，切实减轻贫困人口就医负担，有效防止“因病致贫、因病返贫”现象的发生。通过贫困人群医疗救助扶持行动，实施“两保”“三基金”“三救助”政策，将全部建档立卡贫困人口城乡居民医保个人缴费部分纳入财政预算，由政府全额代缴，确保贫困人口100%参保。实施贫困患者“先诊疗后结算”“一站式结算”制度，对县域内住院贫困患者医疗费用以村为单位进行公示。

全市通过贫困地区医疗能力提升行动，实施县、乡、村卫生机构达标建设，促进医疗机构的标准化建设和规范化管理。通过贫困地区卫生人才培植行动，开展大培训带动大提高，推进优质卫生人才下沉基层，推进“乡村一体化”管理，组织实施贫困地区乡村医生执业注册考试，促进卫生人员增量提质，确保贫困患者“看得好病”。